当前世界经济格局范文篇1
[关键词]社会转型；世界格局；高中历史
世界格局是指在国际舞台的主要政治力量从自身的利益出发，在一定历史时期内相互制约所形成的一种稳定的结构状态，一种力量对比态势，包括政治格局、经济格局、军事格局等[1]。世界格局的变化具有稳定性、多样性、相互牵制等特点。这里我们讨论的是关于20世纪90年代初苏联解体、两极格局瓦解后世界政治格局变化的不同看法。其中，中国学者提出了“一超多强”格局的观点，欧洲学者提出了“三维格局”的看法，美国政界则认为世界进入“后冷战时代”和“后后冷战时代”。历史学习需要在具体分析和解读历史事件时，在不同的材料和情境中，用不同的视角进行研究。了解不同学者对当前世界政治格局的不同观点，并联系相关历史真题，有助于我们加深对世界政治格局的解读，更系统地认知高中阶段对历史学习的考查。
一、“一超多强”格局（中国学者的主流看法）
1.专家观点
“一超”指美国，“多强”主要指欧盟、日本、中国、俄罗斯。伊拉克战争后，由于欧盟发生分裂，地区大国影响力增强，“多强”变成了俄、中、日、德、英、法。在特定条件下，“多强”可能还要加上印度、意大利这些次大国甚至土耳其、伊朗等区域强国。
2.观点分析
“一超多强”格局的观点是目前中国学者普遍认同的也是在高中历史教材上所描述的观点。“一超多强”格局的观点是我国学者考虑到中国对外战略和政治的核心问题后提出的，具有合理性。冷战结束以后，美国成了世界上唯一的超级大国，而世界原有的平衡被打破，新的平衡未建立。随着西欧、日本、中国等的崛起和强大，美国的实力不断被削弱，这给中国如何应对未来国际局势提出了挑战。这种“多强”环绕“一超”的观点，为如何处理中美关系及如何应对目前以美国为主导、西方国家为主体结构的国际关系等问题带来更多的主动性。中国只有在明确自己在国际局势中所处位置后，方能正确制定相关对策，实现自己的复兴和发展，从而有利于新的国际政治经济秩序的建立。
但关于“一超多强”格局的观点也存在局限性。该观点过于强调美国的实力强大。从当前国际形势来看，
美国原先拥有的政治、经济、军事等优势也不断衰弱，不断受到来自俄罗斯、日本、朝鲜等国的挑战。而且，如今的国际舞台上实际由“一超”“多强”“非极力量”这三股力量在博弈：“一超”力量不断衰弱，比如海湾战争，“多强”与“一超”相比不断变强，“非极力量”所占比重不断加大，各国都无法维持对国际局势的长期控制。“一超多强”逐渐向多极化格局变化。
3.典型试题
（2014届高三高考交流预测试题第3题）目前“一超多强”之间既相互借重、利用与合作，又相互竞争、制约和防范，协商和谈判成为处理国际事务的重要主张和手段。这说明（）
A.多极化有利于世界和平
B.“一超多强”的世界格局已经确立
C.霸权主义的威胁已消除
D.美国已放弃建立单边世界的企图
题干中的“协商和谈判成为处理国际事务的重要主张和手段”表明“一超多强”的多极化趋势有利于世界的和平与稳定，A正确。目前，多极化趋势明显加强，但新的世界格局尚未建立，B错误。美国仍然奉行霸权主义和强权政治，试图构建以自己为主导的单极世界，C、D不符合实际。
二、“三维格局”（欧洲学者的主流看法）
1.专家观点
政治格局好像一盘三维空间的国际象棋：在棋盘顶端，军事力量是单极的；在棋盘中部，经济力量是多极的；而在棋盘底部，力量是分散的，处于无极的状态。[2]
2.观点分析
“三维格局”的观点由欧洲学者提出，存在一定的合理性。它从军事、经济、综合力量三个角度，对各种国际力量之间的关系进行了分析。该观点围绕各种力量的相互制约，较为全面地看待目前国际格局中各国的力量差异，肯定了世界多极化趋势的不断发展。
但是，随着经济全球化的不断加强，国际局势也在不断变化，各国之间的合作、竞争、利益关系错综复杂，这使“三维格局”的观点逐渐暴露其不合理之处，比如现今美国提出“亚太再平衡”战略。“三维格局”仅从三方面强调了国际局势的变动，忽略了其他可控及不可控因素的存在，缺乏系统性，把国际政治格局的定位简单化、粗略化了，极其容易在定位各实力分属时产生矛盾。
3.典型试题
（2009年广东卷第25题）约瑟夫?奈教授2002年指出，当今国际力量的分布犹如一盘三维空间的国际象棋：顶部的军事力量大致是单极的，中部的经济力量是多极的，底部包括众多的国家和非国家行为体（、黑客等），力量非常分散。下列表述与奈教授的看法一致的是（）
A.同苏联时期相比，俄罗斯的经济实力下降，军事实力并未削弱
B.冷战结束后，美国的军事和经济实力都保持着异常明显的优势
C.国际力量分布十分复杂，可以说世界多极化的格局已接近形成
D.从某些维度看，“单极世界”和“多极世界”都是比较准确的说法
本题主要考查学生对二战后国际关系格局的认识与理解。依据所学可知，材料中“顶部的军事力量大致是渭的”是指美国建立的是超级军事大国，无人能够抗衡，所以A项说法错误；同时，“中部的经济力量是多极的”说明美国的经济实力遭遇其他力量的冲击和挑战，如中国、欧盟等，故B项错误；世界多极化的格局尚处于形成之中，故C项说法错误。总之，单从军事角度看当今世界是单极世界，从经济角度看“多极世界”已经出现，所以D项说法正确。
三、“后冷战时代”（美国政界的主流看法）
1.专家观点
美国前国务卿鲍威尔指出，从20世纪50年代中期到90年代初，世界处于“冷战时代”。1991年苏联解体标志着世界进入“后冷战时代”，2001年“9.11”事件发生，标志着世界进入“后后冷战时代”。[3]
2.观点分析
“后冷战时代”和“后后冷战时代”是由美国提出的观点。该观点体现了当前世界格局正在向更加复杂的方向缓慢过渡的特点。它的合理性在于它关注了除各国力量之外的非常规力量，如恐怖主义等，在很大程度上改变了美国的对外战略策略。[4]美国的对外策略从重视意识形态并利用其在联合国中的话语权来拉拢欺骗一些弱小的国家和民族以达到其称霸世界的目的，如拉拢日本和菲律宾挑起事端来达到其遏制中国的目的。但是这种观点的局限性十分明显。这仅仅是由美国提出的观点，终究是为了美国推行霸权主义和强权政治的意图服务的，带有偏颇性，受到质疑。美国仍需寻找一个更适合政治经济基础的理论支撑其在国际上的有争议的行动。
3.典型试题
（2011年重庆文综卷第23题）自“9?11”事件以来，一方面，恐怖主义再次成为全球关注的焦点；另一方面，国际社会对恐怖主义的认识不断提高。下列与此相关的表述，最准确的是（）
A.恐怖组织所造成的伤害有所显现
B.部分国家强烈谴责恐怖主义活动
C.恐怖主义是人类共同面临的问题
D.恐怖主义是“20世纪的政治瘟疫”
此题考查两极格局解体后的世界形势。A项说法有误；恐怖主义已经成为国际社会一致反对的极端主义势力，B项错误；D项错在时间，应该是21世纪。故选C项。
总之，和平与发展是当今社会的潮流。不管古代、近代或是现代，战争的发生多源于利益之争，但唯有和平共处、共同繁荣、不断发展才是人类世界的最终梦想。学生在注重历史学习的同时，也应关注时政，了解国家大事，积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族精神，为中国的繁荣复兴和世界的和平发展贡献自己的力量。了解关于20世纪末至今国际关系格局变动的不同观点，有助于加深对相关的历史知识的认知，丰富教学资源和理顺历史思维。
[注释]
[1]戴世锋.社会转型与历史教学[M].北京：中国文史出版社，2013：157.
[2]霍宪丹，常远，杨建广.世界化时代之安全问题与安全系统工程――兼论科学的安全与发展观[J].中国监狱学刊，2005（6）.
当前世界经济格局范文篇2
关键词：石油；世界能源格局；能源消费增量
作者简介：李艳（1979-），女，吉林省敦化市人，长春工业大学工商管理学院电子商务教研室讲师、硕士，研究方向：政治经济学。
中图分类号：F206文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）02-0033-03
人类利用能源的历史到目前为止大致经历了3个时代，即薪柴时代、煤炭时代和石油时代。随着世界经济的不断发展，能源的消耗逐年增加，石油作为当今世界的主导能源，一直在世界能源经济中占有主导地位。可以说，在当前和今后相当长的一段时间内，以石油为主导的世界能源经济的格局不会改变。
一、石油的主导趋势越来越明显
煤炭时代向石油时代转变起因于石油在工业生产中的大规模使用。一战以前，石油主要被用于照明。在一战中，石油的战略价值已初步显现出来，由于石油燃烧效能高、轻便，对于军队战斗力的提高具有重大战略意义。20世纪20年代，由于石油成为内燃机的动力，石油需求和贸易迅速扩大。到30年代末，美、苏成为主要的石油出口国，石油国际贸易开始在全球能源贸易中占据显要位置，推动了能源国际贸易的迅速增长，并动摇了煤炭在国际能源市场中的主体地位。二战期间，石油的地位举足轻重。美国在二战期间成为盟国的主要能源供应者。二战后，美国一度掌握世界原油产量的2/3。人类正式进入石油时代是在1967年。这一年，石油在一次能源消费结构中的比例达到40.4％，而煤炭所占比例下降到38.8％。
美国石油产量很大，但其消费量同样巨大。1948年以后，美国开始从中东地区进口石油，成为石油净进口国。这标志着世界能源中心从美国转移到了中东。石油主导的世界能源新时代开始了。
近年来，由于新型工业国家对能源的消费需求快速增加，以及世界经济整体繁荣对能源的大量需求，国际石油市场由产油国主导的趋势日益明显。其中值得一提的是，在这期间，我国的能源消费增长对世界能源消费增长的推动作用从之前的15%左右一下跃升到40%以上，且近两年这一比例都在50%以上。
二、产油国和用油国博弈主导油价走势
当今的世界格局主要有3个特点：第一，大国主导的世界统一市场形成，经济全球化的浪潮再一次出现。第二，美
国是大国当中实力和“权力”最大的一个，到目前为止，还没有哪个国家能够挑战美国的地位。第三，个别国家在特定的领域拥有优势，如俄罗斯的军事力量，中东国家的石油资源，中国的人口规模等等。因此，在既定的世界格局下，由于国家间关系的变化和国家之间所拥有的不同领域的“权力”的差异，仍然会出现次格局状态。世界能源格局就是基于世界格局3个特点产生的次格局状态，能源大国从综合实力上来讲是小国，但在能源领域却是拥有“权力”的大国。并且由于石油的可耗竭特征，产油国的权力越来越大，与那些净进口石油的大国形成了“权力”的对峙和均衡状态。
石油是世界能源问题的核心，也是世界经济发展的基础。美国所寻求的开放、非歧视性的货币和贸易体系，依赖于其他资本主义国家的发展和繁荣，而这些国家的发展和繁荣，必然也依赖于能够以合理的价格从中东进口石油。从物质含义上讲，石油处于美国霸权再分配体系的中心位置。美国的影响建立在3种主要的利益机制上，而其盟国正是通过这些以美国为中心的机制来获得收益，并服从美国的领导。这3种主要的利益机制是：稳定的国际货币体系，开放的市场和保持石油价格的稳定。
作为一个终端供应商，一般情况下欧佩克的作用就像企业联合组织，通过保持充裕的石油产量来影响石油的价格。近年来，它的方针已经变成了在平衡市场的同时允许石油消费国保持适当水平的原油存货。非欧佩克成员国的储量和剩余生产能力相对有限，一般只能充当价格的被动接受者。由于世界经济对石油的严重依赖，在石油利益的分配格局当中，石油需求国家往往处于被动和弱势的地位，但以美国为代表的石油需求国家同时又是强大的军事、经济集团，它们在与石油生产国的博弈中往往又处于优势地位。虽然在短期内石油价格和产量都会出现一定程度的波动，但是在一个较长的历史时期内，由于两大集团各有所需并且势均力敌，石油价格保持基本稳定就表明在两大集团内部的利益分配比较“均衡”，国家之间的权力结构达到了暂时的稳定。我们通过观察19世纪60年代以来国际油价的波动发现，油价在大多数年份比较平稳，比较显著的波动分别发生在1861～1891年和1970～1986年，1999年以后的油价也呈现较大的上涨趋势。西得克萨斯研究集团提供的1869～2007年油价的统计数据显示，从1869年开始，经通货膨胀因素调整后，美国原油平均价格为每桶19.59美元，而世界原油平均价格为每桶19.91美元。其中有一半时间，美国和世界原油价格低于15.17美元/桶的中值。我们也发现，在欧佩克成立之前，石油价格大多数年份处于价格中值以下，表明石油需求国家在利益分配中占有优势。在欧佩克成立之后，石油价格大多数年份处于价格中值以上，表明石油生产国家在利益分配中占有优势。可见，石油价格波动的长期趋势实际上反应了世界能源格局中两大权力的消长。
三、油价将长期保持上涨趋势
1861年以来，石油市场一共出现过5次油价长周期波动，它们存在以下特征。第一，在高油价阶段，油价短期波动幅度较大；在低油价阶段，油价短期波动幅度较小。第二，各个油价波动长周期的时间大致相等，周期平均长度约28年，最短的长周期约25年，每个长周期的高油价阶段和低油价阶段均在10年以上。第三，前4个长周期的高油价/低油价比值逐年缩小。其原因在于，在早期即第一个油价波动长周期里，世界石油工业以美国为主，由于技术原因，已开发油田的产量迅速衰竭，新油田的发现和开发与老油田衰竭不同步，加上需求迅速增长，使得美国早期油价波动幅度较大。从第一个长周期至第4个长周期的90多年时间里，石油勘探和开发在世界各地扩展开来，先是俄罗斯、印尼，其后是中南美洲，直至20世纪30～40年代中东石油的大开发。石油开发领域的不断扩展使石油供应逐渐充足和稳定，石油供给的增长超过经济发展带来的石油需求的增长，实际油价整体上呈下降走势。
当前，世界能源市场正处在新一轮的油价波动周期中，世界能源格局处于重要转折关口，自2001年以来，国际油价的上升趋势非常明显。从世界范围来看，能源领域正在经历一场重大变动，主要表现为，一些国家分别建立了石油交易所，并改变或者正在准备改变石油贸易结算货币。伊朗早在1999年就开始宣称准备采用石油欧元（Petroeuro）计价机制。2006年3月，伊朗建立了以欧元作为交易和定价货币的石油交易所。伊朗还向俄罗斯建议成立一个类似于欧佩克的天然气联盟。在查韦斯的领导下，委内瑞拉用石油和12个拉美国家（包括古巴）建立了易货贸易机制。俄罗斯建立独立的石油交易所正在被提上议事日程。目前，俄罗斯在国际石油和天然气出口市场上的地位举足轻重，所占份额分别达15.2%和25.8％。俄罗斯很可能首先推动独联体各国之间的石油天然气贸易以卢布结算。并把卢布结算扩展到与亚洲和欧洲的石油贸易。之后，争取伊朗、阿尔及利亚、委内瑞拉、墨西哥等产油国组成以卢布作为结算货币的石油联盟。石油贸易是俄罗斯近年来经济增长的引擎，如果贸易的标价权始终掌握在美国手里，俄罗斯将受到很大的制约。苏联的就与国际油价持续下跌而导致的财政收支状况恶化有直接关系。
总之，世界能源格局正处于异常深刻的变革当中，两大国家集团的力量对比正在悄悄发生变化。在这种形势下，国际油价必然在很长一段时间内呈现高位震荡态势，以石油为主导的世界能源经济的格局不会改变。
参考文献：
［1］张天阔.世界能源格局[J].高科技与产业化期刊，2007，（02）.
当前世界经济格局范文篇3
经济全球化是世纪变迁的显著特点，它是冷战后世界格局发展演变和最终形成的决定性因素之一。
（一）
经济全球化是生产要素的全球配置与重组，是生产、投资、金融、贸易在全球范围内的大规模流动，是世界各国、各地区的经济融为统一的、相互依存的经济体系的过程，它已经成为21世纪不可逆转的历史洪流。它主要表现力世界经济内在联系的密切性和外部互动的包容性。由它释放出来的巨大的世界生产力动能，是推动世界巨变的根本动力。这一历史进程对世界格局的发展具有既导向多极化，又导向单极化的双重效应，但主导作用是推动世界格局的多极化。
经济全球化既蕴含巨大的风险，更提供历史性机遇，从而引发新一轮史无前例的空前激烈的竞赛，其核心是工业文明向信息文明的过渡。在这场竞赛中，必定有一批国家善于抓住发展机遇，采取正确的战略，调整经济结构，充分地趋利避害，最大限度地取得经济与科技的快速发展，在较短的时间内迅速增强综合国力。发达国家可能如此，发展中国家也可能逐步赶上，在大国中会出现此起彼落的情况，但不太可能出现“一国独醒，众国皆醉”的状况。由于经济全球化大大加强了发展不平衡规律的作用；由于大国之间的竞争已经不是在相互孤立的状态下，而是在全球化过程中展开，大国实力发生相应序列位移的可能性与幅度都较以前增大，一些国家在世界格局中的地位相对下降，另一些国家在世界格局中的影响与作用相对上升。这样，作为全球核心结构的世界格局就会发生力量对比的重大调整。相对上升大国分享相对下降大国原先的影响力，不断创造出新的、多无的力量空间，造成国际关系和大国地位的不平衡转换。正是这种不平衡发展促进了世界大国的多元化，而世界大国多元化正是世界格局多极化的基础。
在经济全球化发展中，美、欧、日三足鼎立之势业已形成；欧、美、亚三大区域经济一体化的发展趋势，也正在逐步取代战后美国经济独霸世界的时代。在21世纪前期，中国在规模上成为世界经济大国的可能性也是存在的。世界经济领域的这种多极化趋势，仍然是以经济为基础、经济与政治相辅相成和密切联动的。
经济全球化呈现统一的趋势，而多极化展示分散的趋势，两者似乎是逆向而行、互相矛盾的。实际上，已有学者指”，经济全球化时代是极与极之问逐渐趋向高度依存的时代。过去的极相互割裂，呈绝对性，今天和未来的极是相对的，都是相互依存的世界经济的一部分，简言之，它们之间的相互依存性是绝对的。
极与极间关系的这种变化是十分深刻的。在经济全球化的条件下，各大国都把发展经济作为基本战略，参与综合国力的世界性竞争，由干相互依存日益深化，它们的发展，只能依赖于利益协调，不能靠长久地损害别国的利益求得自身的发展。此外，在经济全球化背景下，国际社会特别是大国都面临着大规模金融风暴、全球环境破坏、大量经济移民跨国流动。跨国经济犯罪、国际债务、对跨国公司进行有效监管与约束等全球问题，没有一个大国甚至超级大国能够独立解决这些问题，唯一的出路是全球范围内的广泛合作，其中主要大国问的合作更是至关重要的，全球形势会迫使它们自觉或不自觉地共同致力于建立某种国际协调与控制机制，这使美国难以有效地推行其单极独霸的战略，换言之，在越来越离不开相互依存的世界里，全球价值分配中政治范围的扩大，以及大国间相互连接、协调与合作的强化过程，已经日益明显。这也增大了美国寻求同其他大国合作的客观推动力。经济全球化需要
世界格局多极化来为它扫清前进道路上的障碍。
（二）
经济全球化以其不可阻挡之势向刀世纪挺进，自然引起深刻的思考，人们越来越清晰地感受到它所带来的双重效应，即除了具有促进世界格局多极化的作用之外，还可能被超级大国用来建立单极格局或单极主导下的多极格局。
1999年2月26日克林顿的旧金山演讲强调要以全球化作为美国外交战略的立足点。4月7日他又强调全球化在21世纪对美国外交带来的机遇与挑战。在美国看来，以经济全球化为核心的全球化为它推行全球战略创造了极好的条件。
以国际互联网为代表的信息技术使世界经济活动的空间距离迅速消失，充分的经济信息是市场经济活动取得显著成效的关键因素之一。美国清醒认识到这一点，率先推行“信息高速公路计划”，制定“数字地球”发展战略，在上述活动领域抢占高地，进一步巩固和扩大它的优势地位，并且以优先发展信息产业，注重产品的研制与开发，高踞于世界产业结构和国际分工的顶端。美国力图凭借以信息技术为核心的全球性技术形成经济、军事、政治与文化力量，主导全球化进程，锁定大国力量对比，在国际舞台上大大拓展按照自己意志自由选择的空间，使世界格局朝着有利于自己的方向发展。经济全球化所要求的全球贸易自由化，无疑将给经济实力最强大的美国提供更多的贸易和投资机会。在因经济全球化而迅速推进的国际金融（包括国际货币体制与国际投资规则等）和国际贸易制度化过程中，美国握有某种主导权或主动权，对现存国际经济组织及其规则有掌控权。这使美国收益匪浅。跨国公司是经济全球化的主要推动力，而跨国公司的巨头主要集中在美国。因此，克林顿总统认为全球化趋势会使美国更加繁荣。
经济全球化的过程实际上是世界经济融为统一的、相互依存的经济体系的过程，美国刻意利用这一进程把西方政治模式推向全球，即通过其占优势的全球性经济活动及其影响力，传播甚至强行推行其理念、价值观和政治制度。布热津斯基就说过：“中国经济的持续增长，加上外部世界通过把中国进一步纳入国际体系而施加的变革压力，也许能导致中国体制的逐渐民主化”
总之，美国充分利用经济全球化维护自己的经济霸权，进而推进政治霸权、军事霸权。文化霸权和信息霸权，营造有利于美国的国际战略环境，构筑单极（至少是美国单极霸权治下的多极）格局。世界格局的两种走向何去何从，决定于主要世界大国的战略取向和他们在各种较量中形成的全球核心层次的力量对比结构。
（三）
冷战结束后，人们对世界格局进行了近十年的观察，得出了各自的结论。有人认为，两极格局解体后，取而代之的是美国的单极格局，多极化只是善良人们的一厢情愿。科索沃的炸弹彻底埋葬了多极化的幻想。有人认为，现在是以一超多强为特征的多极格局，它将长期存在。有人认为，“一超多强”是走向多极化的过渡性格局。笔者的看法是，现在处于从两极格局走向多极格局的过渡时期，还没有形成稳定的世界格局。
世界格局，指的是世界主要国家、国家集团之问在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的相对稳定的国际核。乙结构和战略态势，它建立在利益和力量对比的基础之上。由于发展不平衡规律的作用，力量对比总是处于变动之中，当量变达到临界点，世界格局赖以形成的相对稳定的结构状态就会遭到破坏，格局势必发生序列易位和要素重组，直至形成新的格局。
按照历史经验，一个世界格局的终结，就意味着另一个世界格局的诞生，如维也纳格局取代威斯特伐利亚格局，凡尔赛格局先是代替维也纳格局，后又让位于美苏两极格局。回顾世界格局演变史，大规模战争成为世界格局转换的重要标志，上述世界格局的转换就是通过拿破仑战争和两次世界大战完成的。战争在摧毁旧格局的同时，迅速建立起新格局，困为新格局是战争结果的展示，是武力对战胜国与战败国关系及利益的断然分割。然而，这并非是世界格局发展的普通规律，目前正在进行中的世界格局的转换，与战争没有必然的联系，而是以和平的方式实现的，即以两极格局中的一个超级大国自行解体为启端的。
苏联作为一个超级大国的解体和消失导致两极格局瓦解之后，全球中心结构就进人“序列易位和要素重组”的阶段，萌发于两极格局时期的多极化因素加速发展，世界主要国家（集团）抓住这一历史性时机以及经济全球化提供的广阔的发展舞台，制定战略，调整相互关系，努力营造有利于自身的世界格局。从目前的状况来看，和平方式和战争方式的根本区别在于，它不是用武力实现世界格局的“瞬间”更替和突变，它是一种渐进或缓进的方式，避免了战争灾难，却大大延长了世界格局转换的时问。由于这一转换是渐进的，不确定、不可测因素很多，规律性现象时隐时现，一切均难以迅速把握，世界大国以及潜在的世界大国需要足够的时间，对世界形势的重大转折及走向作出判断，进行战略与政策的重大调整。它们的结构调整与改革正处于重大的整合期，它们的战略取向和相互关系远未基本定位，它们的力量变化与发展空间具有很大的可塑性和不确定性，一切处于迅速变动之中，尚不能形成一个相对稳定的结构，因此，从20世纪90年代到21世纪前期，大体上是世界格局从两极走向多极的过渡时期。
人们往往把处于变动之中的某一特定历史时刻的力量对比状态，混同干世界格局所应具有的稳定的结构。实际L，格局的转换都需要时间，只是长短不同而已。何况这次世界格局的大变动是在经济全球化的进程中发生的，其涉及面之广，变化之深刻，影响之久远，是历史上任何一次变迁所望尘莫及的。因此，新的世界格局的形成相对来说需要较长的转换时间。
（四）
由于美国在科索沃战争中的表现，一个尖锐的问题突出地摆在了人们面前：是否需要根本改变对国际形势的基本判断。
应当承认，近十年来，美国充分利用经济全球化之机，在世界上反复运用软、硬权力，大力构筑全球安全体系，强化在西方的领导地位，极力维护其霸权地位，科索沃战争的发动就是其典型的表现。
以历史和战略的视野审视现在和未来，多极格局虽未形成，多极化趋势却是历史大趋势。美国的战略构想与行动是逆历史潮流而动的，单极霸权是与世界发展所要求的多无化。多极化格局格格不入的。世界经济已经三极化，美国与欧、日的贸易战频发，欧、日要同美国分享权力，享受平等地位，美国经济也不可能永久持续高涨。我们决不能被美国的强势所迷惑。和平与发展确实面对前所未有的挑战，世界格局发展趋势业已到了紧要时刻，但是，美国霸权的一时之得势，并不能改变世界大势。科索沃战争并不表明“冷战后多极化进程加速发展”的战略判断有误或己经需要改变。它只说明世界格局的多极化进程是一个复杂与曲折的进程，多极化格局的最终形成将是漫长的，单极的强烈反弹正说明多极化是历史大趋势。世界大势仍然是一个主题：和平与发展，两个趋势：经济全球化与多极化。
对美国战略的内涵及其推行的客观可能性必须作出切实的评价。美国取得了冷战的胜利，力图在冷战后尤其是21世纪建立单极霸权，但是，美国建立霸权的主要途径并不是准备打大规模的世界战争，而是运用经济全球化进程中的先发优势和制度化主导优势，确立经济霸权，进而推进军事、政治和文化霸权，其中包括主要对中小国家进行信息化的高科技战争，来达到霸权的目标。为此，美国必然抗衡多极化，尽力推迟多极化。可是，美国的雄心与实力构成了一对难以调和的矛盾，美国的霸权与国际关系民主化构成了另一对难以解开的矛盾。布热津斯基说得十分透彻，美国因缺乏公认的合法性而成不了世界警察，因缺乏偿债能力而成不了世界银行家，因自身不清白而成不了全球道德家。他在《大棋局》一书中声称，从长远看，全球政治注定会变得与一国独掌霸权力量的状况越来越不相协调。美国不仅是第一个超级大国，而且很可能也是最后一个。到2023年美国GDP在全球的份额可能降至1一15％，而欧洲、中固和日本等大国的份额将上升到与美同差不多的水平。全球经济不…可能由某个单一实体所主宰，就象本世纪美国曾做到的那样。这显然将产生深远的军事和政治影响。他指出，民意调查表明，只有一小部分美国人（13％）赞成“美国作为剩下的唯一超级大国在解决国际间题方面继续担任一个举足轻重的世界领袖”。压倒多数的美国人（74％）都赞同“美闰在与其他国家一道解决国际问题的努力中做自己公平的一份”。此外，全球化对美国社会凝聚力既有促进作用也有减弱作用。大量来自世界各地的移民、廉价商品、投资、毒品及跨国犯罪，使美国社会更加多元化和世界化，更加崇尚享乐主义，更加腐败堕落，难以激发为高代价、高风险的世界霸权所必须的国内政治共识，在信息化时代，任何国际干预造成的低水平伤亡，都会在美国国内引起强烈反对。美国在将国家资源转化为全球战略力量时会遇到一定的困难。
在科索沃危机中要绕过联合国并使用武力，也可以说明美国左右联合国和国际事务能力的下降。美国为了扫除前进路上的障碍，为了弥补自身力量的不足，在其全球战略的设讨中，着力调整同世界各主要大国的关系，重点搞好与欧、日、中、俄的关系，承认它们的力量和作用，借重它们。这样，责任和权利的新分配就能应对多极化趋势，美国不仅能把欧日稳定在其战略体系之内，而且能把中俄吸引进广泛的国际机制之中，从容面对极有可能出现的“一代人”之后的尴尬局面：美国必须把自己的“主导地位”移交给共同承担政治责任的全球多极体系核心。因此，目前或可预见的未来，不会形成主要世界大国或集团间的完全敌对关系，换言之，不存在爆发大规模战争的基本条件。大国关系调整的客观后果之一是促进多极化发展趋势。总之，就美国的全球战略的内涵和作用而言，优势中有困难，霸权中有合作，单极中有多极。
冷战后，欧盟大国几度想独自解决欧洲的热点问题，力有未逮，最终由美国出面收拾局面。这充分说明，欧盟大国仍难以摆脱对美国的依赖，两者的战略目标和利益有千丝万缕的联系。欧洲从实际出发，采取以美国为首的大西洋联盟的形式在欧洲和世界范围内发挥影响。但是，它们不是为美国战略效力的，它们的总体经济实力已略高于美国，它们的跨世纪战略是，推动欧盟不断扩大，确立欧盟东扩机制，在欧洲地区机制中增强自己的发言权，把以法德为主体的防务组织西欧联盟并进欧盟，加强欧洲军事联盟的力量，建成欧盟独立的防务体系，减少对美国的依赖，使欧洲在北约中发挥更大的作用，逐步掌握欧洲事务的主导权，实现“大欧洲”的计划，同时深化欧盟的一体化，通过发行欧元，建立欧洲中央银行等，与美国争夺世界货币金融体系的领导权，在强化自重力和自主性的基础上，在国际上以“极化”战略来寻求建立大国间的均衡关系，把欧盟和中国的关系提高到欧美、欧加（拿大）、欧俄、欧日关系的水平，使欧中关系从美苏两极关系的派生性关系走向独立性关系，逐渐成为世界上举足轻重的政治、经济与军事力量——真正的世界一极。一个统一而强大的德国重新出现在欧洲中心地区，也使多极化在世界范围内更加明确无误地显现出来。在1999年8月召开的法国第七次驻外使节会议上，希拉克总统在反思科索沃战争时，继续倡导建立多极化世界。他指出，只有在欧洲成为一个真正强大的实体后，才能建立起多极世界的体系。在这方面，欧元已经使欧洲跨出了“决定性一步”，而当务之急是开始欧洲建设的“第二大工程”——欧洲的共同防务，以便“共同在安全和外交方面分担责任”。他同时表示，“法国不接受一个地区性组织把自己当作一个‘参战联盟’，到处出面，包揽一切”，而所谓“世界宪兵”的角色，只能由联合国宪章和安理会“授予”。〈世界报〉在报道希拉克讲话时用了这样的大标题：“希拉克勾勒法国抵制‘单极世界’的主线”。
1996年以来，日美关系重新定位，通过了两国防卫合作新指针，日本乘机把防卫范围扩大到“周边地区”，一再声称有权发动先发制人的军事打击，不断提升武器装备，它们拥有的侦察卫星、空中加油机和战区导弹防御系统，已经远远超出最低限度的自卫需求。日本向海外派兵以及启动和平宪法的修改表明，“放弃战争”、“不保持军事力量”、“专守防卫”和“不承认集体自卫权”等原则将发生重大变动，再加上努力作出“国际贡献”，争取成为安理会常任理事国等，种种迹象说明，日本正在经济大国的基础上，力求成为政治大国。在未来5全10年内，日本走出经济低迷状态，就会加速向世界大国冲刺。
俄罗斯虽然在经济上已跌至谷底，仍不放弃“大国复兴”的雄心，在以美国为首的西方的不断进逼中，步步为营，节节抵抗，以灵活多变的策略周旋于大国之间，以推进多极化和利用欧美间的缝隙，来寻求俄罗斯作为大国的生存空间。目前，俄罗斯仍旧是一个军事和文化大国，仍保有重大的政治影响，以历史的眼光观之，它具有大国意识和大国资源，有良好的教育与科技基础，一旦政治稳定、经济理顺之后，假以时日便能重振大国雄风。英国国际经济问题资深专栏作家哈米什喳克雷断言，“俄罗斯经济起飞的人力、物质和组织资源已万事俱备，因此，在今后25年内的某一时刻，这些资源将保证起飞成功。合理的猜测只能是，在2010年和2023年期间，俄罗斯将再次成为经济大国。无论现在和将来俄罗斯都是积极推进世界格局多极化的国家。1999年8月31日俄罗斯总统叶利钦强凋，国际社会在进人则世纪之际面临的主要任务是建立巩固的多极世界。他指出，建立巩固的多极世界是人类应对前途作出的战略选择。多极世界应以国际法原则和准则为基础，同时考虑到全球所有国家的利益。他同时指出，俄罗斯在这一领域已提山一些重要倡议，目的是在民主基础上发展国际关系，加强全球稳定和安全，提高联合国的作用。
中国是一个处在改革开放和加速发展中的大网，全世界对于它将成为世界大国并无异议，只是对所需时间的估计有所不同。中国坚持国家根本利益，坚持长期发展目标，坚持自己的既定战略，在国际上维护国际关系的基本准则，反对霸权，广结善缘，在发展综合国力的基础上，对世界作出更大的贡献。中国是最坚定地推进世界格局多极化的国家。
从本质上来看，整个过渡时期内的核心问题是，美国追逐单极霸权，多强予以制衡并要求合作与平等，两者将会形成激烈的竞争，大国伙伴关系的迅速发展，中，俄，法，极力主张推进多极化，多次在安理会牵制美国这个时而孤立的超级大国，美国并不能总是一呼百应，欧业、欧中、欧拉（美）对话，加强联合国作用仍是众望所归，国际关系民主化潮流不可阻挡，形势发展并不以美国意志为转移，美国集中力量维护“一代人”的领导地位，充分说明它对未来世界格局的走向也没有完全的把握，倒是对多极化有一定的思想与心理准备，到那时美国面对现实，有可能重新审视其全球战略。lop年9月12日，美国国务卿奥尔布赖特在会见钱其琛时说，美国也认为，世界是多极的，美愿同中国、俄罗斯、欧盟等进行合作，并重视联合国的作用。
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